Ông Vũ Văn Ninh được đề cử làm Phó Thủ tướng Chính phủ

Sáng nay (2/8), Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về cơ cấu tổ chức Chính phủ khóa XIII với 97,80% số phiếu tán thành. Cũng trong sáng nay, Thủ tướng đã trình đề nghị Quốc hội phê chuẩn các Phó Thủ tướng, các bộ  trưởng và các thành viên khác của Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII, gồm 4 Phó Thủ tướng, 22 Bộ trưởng và Thủ trưởng cơ quan ngang bộ.

Quốc hội thông qua Nghị quyết về cơ cấu tổ chức Chính phủ khóa XIII

Trong số 4 Phó Thủ tướng, có hai Phó Thủ tướng tái cử gồm:

Ông Nguyễn Thiện Nhân, Ủy viên Trung ương Đảng;

Ông Hoàng Trung Hải, Ủy viên Trung ương Đảng.

Hai Phó Thủ tướng mới được đề cử gồm:

Ông Nguyễn Xuân Phúc, Ủy viên Bộ Chính trị;

Ông Vũ Văn Ninh, Ủy viên Trung ương Đảng.

Bộ trưởng Bộ tài chí Vũ Văn Ninh

Các Bộ trưởng và Thủ trưởng cơ quan ngang bộ được đề cử gồm:

Ông Phùng Quang Thanh, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng;

Ông Trần Đại Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an;

Ông Phạm Bình Minh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao;

Ông Nguyễn Thái Bình, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Nội vụ;

Ông Hà Hùng Cường, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp;

Ông Bùi Quang Vinh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư,

Ông Vương Đình Huệ, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Tài chính;

Ông Vũ Huy Hoàng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Công Thương;

Ông Cao Đức Phát, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

Ông Đinh La Thăng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải;

Ông Trịnh Đình Dũng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Xây dựng;

Ông Nguyễn Minh Quang, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường;

Ông Nguyễn Bắc Son, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông;

Bà Phạm Thị Hải Chuyền, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội;

Ông Hoàng Tuấn Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

Ông Nguyễn Quân, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ;

Ông Phạm Vũ Luận, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo;

Bà Nguyễn Thị Kim Tiến, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Y tế;

Ông Giàng Seo Phử, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng – Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc;

Ông  Nguyễn Văn Bình, Ủy viên Trung ương Đảng, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước;

Ông  Huỳnh Phong Tranh, Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng Thanh tra Chính phủ;

Ông  Vũ Đức Đam, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng – Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ.

Trước đó, Quốc hội đã bỏ phiếu bầu ông Đinh Tiến Dũng, Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình giữ chức Tổng Kiểm toán Nhà nước với số phiếu 86,8% tán thành.

Chiều nay, Quốc hội sẽ thảo luận, trao đổi ở tổ về  nhân sự các thành viên Chính phủ

Sáng mai, Quốc hội sẽ bỏ phiếu phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng về việc bổ nhiệm nhân sự của Chính phủ. Sau khi có kết quả, Thủ tướng thay mặt Chính phủ có bài phát biểu trước Quốc hội.

Lê Sơn – Quỳnh Hoa

(Theo website Vũ Văn Ninh)

Bộ trưởng Vũ Văn Ninh: Quyết tâm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ 6 tháng cuối năm

Ngày 29/7/2011 tại Hà Nội, Tổng cục Dự trữ Nhà nước đã tổ chức Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm, bàn biện pháp thực hiện kế hoạch công tác 6 tháng cuối năm 2011. Bộ trưởng Vũ Văn Ninh và Thứ trưởng Nguyễn Hữu Chí đã tới dự và phát biểu chỉ đạo Hội nghị.

Bộ trưởng Vũ Văn Ninh phát biểu chỉ đạo Hội nghị.

Hội nghị đã nghe báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ công tác 6 tháng đầu năm của ngành DTNN, phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2011. Nhiều tham luận đã được các đại biểu tham dự trình bày tại hội nghị nhằm góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của ngành DTNN.

Năm 2011 ngành ngành DTNN nói riêng và Tài chính nói chung triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội trong bối cảnh vô cùng khó khăn, lạm phát xảy ra hầu hết tại các quốc gia, nhiệm vụ bảo đảm an sinh và ổn định xã hội đặt ra cho ngành Dự trữ nhiều nhiệm vụ hết sức khó khăn nhưng ngành Dự trữ đã thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của mình. Thay mặt lãnh đạo Bộ Tài chính, Bộ trưởng Vũ Văn Ninh chúc mừng và đánh giá cao những thành quả mà ngành Dự trữ Nhà nước đạt được trong suốt 55 năm qua, đồng thời Bộ trưởng cũng đề nghị ngành Dự trữ cần quyết tâm hơn nữa để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ 6 tháng cuối năm và cả những năm tiếp theo.

Tổng cục trưởng Tổng cục DTNN Phạm Phan Dũng phát biểu tại Hội nghị.

Bộ trưởng Vũ Văn Ninh cũng nêu rõ, để thực hiện tốt được nhiệm vụ của mình ngành DTNN cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế chính sách để quản lý hàng hoá dự trữ NN, từng bước tăng cường lực lượng dự trữ NN, đặc biệt là các mặt hành dự trữ chiến lược. Cần chủ động lượng hàng hoá cần thiết đảm bảo yêu cầu để đáp ứng kịp thời nhu cầu thường xuyên và nhu cầu đột suất phát sinh như: thiên tai, hạn hán, lũ lụt…. Bên cạnh đó cần xây dựng kế hoạch tổng thể dài hạn để phát triển ngành DTNN, xây dựng bộ máy quản lý có chuyên môn nghiệp vụ sâu, xây dựng kho tàng hiện đại, ứng dụng công nghệ hiện đại vào công tác quản lý nhằm nâng cao chất lượng hành hoá dự trữ NN, nâng cao chất lượng bảo quản hàng hoá.

Thay mặt Tổng cục DTNN, Tổng cục trưởng Phạm Phan Dũng đã cảm ơn sự quan tâm chỉ đạo của Bộ trưởng dành cho ngành DTNN. Tổng cục trưởng khẳng định, toàn ngành DTNN sẽ khắc phục những tồn tại, tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, quyết tâm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước, Chính phủ và Bộ Tài chính giao phó….

PV

(Theo website Vũ Văn Ninh)

Bộ trưởng Vũ Văn Ninh: Đề xuất Quốc hội miễn giảm thuế cho DN và cá nhân

Thừa uỷ quyền của Thủ tướng Chính phủ, trong phiên làm việc tại Quốc hội chiều ngày 21/7, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh đã trình bày Tờ trình về việc ban hành bổ sung một số giải pháp về thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và cá nhân, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế năm 2011.

Theo đó, Chính phủ đề xuất miễn giảm 30% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp năm 2011 đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa và doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động trong lĩnh vực sản xuất, gia công chế biến…giảm 50% mức thuế khoán từ quý III/2011 đến hết năm 2011 đối với cá nhân, hộ kinh doanh nhà trọ cho thuê đối với công nhân, sinh viên…

Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh

Về thuế thu nhập cá nhân (TNCN), Chính phủ cũng đề nghị miễn thuế TNCN từ ngày 1/8/2011 đến hết ngày 31/12/2012 đối với cổ tức được chia cho cá nhân từ hoạt động đầu tư vào thị trường chứng khoán.

Miễn thuế TNCN từ ngày 1/8 đến hết ngày 31/12/2012 đối với cá nhân có thu nhập tính thuế từ tiền lương, tiền công và từ kinh doanh đến mức phải chịu thuế TNCN ở bậc 1 của biểu thuế luỹ tiến từng phần …

Việc thực hiện các giải pháp trên sẽ góp phần hỗ trợ cho doanh nghiệp giảm bớt khó khăn, tạo điều kiện cho doanh nghiệp ổn định và phát triển sản xuất kinh doanh, ổn định đời sống, tạo sự yên tâm cho người lao động.

Theo đánh giá của Chính phủ, việc miễn giảm thuế theo các chính sách miễn giảm thuế nêu trên chủ yếu tác động đến thu ngân sách nhà nước năm 2011 và một phần trong năm 2012.

Bởi tổng số thuế giãn năm 2011 khoảng 6.900 tỷ đồng (sẽ thu vào năm 2012), tổng số thuế miễn, giảm năm 2011 khoảng 4.200 tỷ đồng, tổng số thuế miễn giảm năm 2012 khoảng 2.200 tỷ đồng.

Theo Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính- Ngân sách của Quốc hội do Chủ nhiệm Ủy ban Phùng Quốc Hiển trình bày, việc Chính phủ trình Quốc hội thông qua một số giải pháp miến, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, TNCN, thuế GTGT nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, người lao động là cần thiết.

Uỷ ban Tài chính – Ngân sách cho rằng, việc giảm 30% thuế thu nhập doanh nghiệp chỉ nên xem xét đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ (236.500 doanh nghiệp). Bởi các doanh nghiệp gặp khó khăn đang rất cần sự hỗ trợ nhưng lại không được hưởng chính sách này, hơn nữa theo quy định của Luật quản lý thuế thì việc miễn giảm thuế không áp dụng đồng loạt mà phải xem xét đối với từng trường hợp cụ thể

Đối với việc giảm 50% mức thuế khoán thuế GTGT, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế TNCN , đa số ý kiến của Uỷ ban Tài chính- Ngân sách cho rằng, rất cần thiết, tuy nhiên các đại biểu đề nghị cần có biện pháp kiểm soát hữu hiệu, có chế tài đủ mạnh để chính sách hỗ trợ này đến được với người lao động, học sinh, sinh viên

Theo tờ trình của Chính phủ, để bù đắp số thuế miễn giảm theo chính sách đề xuất này, Chính phủ đã và sẽ tiếp tục thực hiện các giải pháp như tăng thu từ dầu thô được dự báo mức giá bình quân từ đầu năm đến nay là 103 USD/ thùng, tăng 26 USD/ thùng so với giá dự toán đã được Quốc hội phê duyệt.

Thứ hai là tăng thu do điều chỉnh chính sách thuế nhập khẩu đối với một số mặt hàng xa xỉ không khuyến khích nhập khẩu để hạn chế nhập siêu như ô tô, tăng thu từ thuế tài nguyên, từ việc thực hiện các biện pháp quyết liệt chống thất thu, chống chuyển giá trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

Trước đó, Quốc hội cũng đã nghe Bộ trưởng Vũ Văn Ninh trình bày Tờ trình đề nghị Quốc hội phê chuẩn quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2009 và Quốc hội cũng đã thảo luận thông qua danh sách Uỷ ban thẩm tra tư cách đại biểu với kết quả 99,2% số đại biểu thông qua.

PV tổng hợp

(Theo website Vũ Văn Ninh)

Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh đề nghị Quốc hội phê chuẩn quyết toán NSNN

Chiều 21-7, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội khóa XII Phùng Quốc Hiển trình bày Báo cáo thẩm tra quyết toán ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2009. Báo cáo thẩm tra chỉ rõ: quyết toán NSNN năm 2009 có những tiến bộ so với những năm trước đây, đã thực hiện khoá sổ, lập báo cáo quyết toán ngân sách năm cơ bản đúng thời hạn; công tác hạch toán kế toán, quyết toán NSNN của các bộ, ngành và địa phương phản ánh sát thực về tình hình tài chính, NSNN…

Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh. Ảnh: Internet

Dư nợ Chính phủ nằm trong giới hạn an toàn

Năm 2009, khủng hoảng kinh tế toàn cầu đã tác động trực tiếp đến nền kinh tế nước ta, làm cho sản xuất kinh doanh và xuất khẩu giảm sút, ảnh hưởng lớn đến việc làm và đời sống nhân dân. Trong bối cảnh đó, thực hiện các nghị quyết của Đảng, Quốc hội và Chính phủ chuyển hướng mục tiêu điều hành năm 2009 từ chống lạm phát sang chống suy giảm kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý, đảm bảo an sinh xã hội. Chính phủ đã tập trung thực hiện các nhóm giải pháp nhằm kích thích phát triển sản xuất kinh doanh, giải quyết việc làm; nâng cao hiệu quả đầu tư; thúc đẩy xuất khẩu, hạn chế nhập siêu; mở rộng thực hiện các chính sách an sinh xã hội, xoá đói, giảm nghèo, cải thiện đời sống nhân dân. Nhờ thực hiện kịp thời, quyết liệt các giải pháp nêu trên, cùng với sự đồng thuận và quan tâm thực hiện của cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong cả nước, nền kinh tế nước ta đã vượt qua giai đoạn khó khăn, tăng trưởng kinh tế cả năm đạt 5,32% (Nghị quyết của Quốc hội đã điều chỉnh chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế từ 6,5% xuống 5%); chặn đà suy giảm xuất khẩu; nhiệm vụ thu, chi NSNN đạt kết quả quan trọng.

Trong phần trình bày Tờ trình đề nghị Quốc hội phê chuẩn quyết toán NSNN năm 2009, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh nêu rõ: Dự toán thu NSNN 389.900 tỷ đồng, quyết toán 454.786 tỷ đồng; tăng 16,6% (64.886 tỷ đồng) so với dự toán. Trong đó: thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu tăng 17.429 tỷ đồng, thu từ nhà đất tăng 19.138 tỷ đồng, thu viện trợ không hoàn lại tăng 2.908 tỷ đồng, phạt vi phạm hành chính tăng 3.268 tỷ đồng; thu từ hoạt động sản xuất, kinh doanh trong nước tăng 4,1% (16.096 tỷ đồng) so với dự toán.

Dự toán chi NSNN 491.300 tỷ đồng, quyết toán 561.273 tỷ đồng, tăng 14,2% (69.973 tỷ đồng) so với dự toán, chủ yếu tăng chi đầu tư phát triển (tăng 68.563 tỷ đồng) để chống suy giảm kinh tế. Tăng chi được sử dụng từ nguồn dự phòng ngân sách, nguồn tăng bội chi NSNN và nguồn tăng thu NSNN.

Tại Nghị quyết số 32/2009/QH12 ngày 19/6/2009, Quốc hội cho phép mức bội chi NSNN dưới 7% GDP. Tại kỳ họp thứ năm (tháng 5, tháng 6 năm 2010), Chính phủ đã có báo cáo số 13/BC-CP ngày 16-10-2009 trình Quốc hội cho phép điều hành bôi chi NSNN ở mức 115.900 tỷ đồng, bằng 6,9% GDP. Quyết toán bội chi là 114.442 tỷ đồng, bằng 6,9% GDP, trong phạm vi Quốc hội cho phép. Số tăng bội chi được sử dụng để thu hồi số vốn đã ứng cho gói kích cầu theo đúng ý kiến của Uỷ ban thường vụ Quốc hội. Về bù đắp: vay trong nước 78.150 tỷ dồng; vay ngoài nước 36.292 tỷ đồng. Với kết quả thực hiện dự toán thu, chi, bội chi như vậy, tính đến 31-12-2009, dư nợ Chính phủ (bao gồm cả nợ công trái giáo dục và trái phiếu Chính phủ) bằng 42% GDP, dư nợ ngoài nước của quốc gia bằng 39% GDP, trong giới hạn đảm bảo an ninh tài chính quốc gia.

Vẫn còn những tồn tại

Mặc dù đánh giá tốt về Quyết toán NSNN năm 2009, Nhưng Uỷ ban Tài chính-Ngân sách Quốc hội cũng thẳng thắn chỉ ra một số tồn tại.

Dự toán năm 2009 được xây dựng trong điều kiện tình hình kinh tế-xã hội trong và ngoài nước biến động khó lường, do vậy, việc dự báo để xây dựng dự toán sát thực tế là khó khăn. Tuy nhiên, kết quả thực hiện NSNN có khoảng cách chên lệch khá lớn. Bên cạnh những nguyên nhân khách quan của năm 2009, sự nỗ lực phấn đấu tăng thu của các cấp chính quyền địa phương thì chất lượng công tác dự báo và xây dựng dự toán còn hạn chế, ảnh hưởng đến công tác chỉ đạo, điều hành NSNN trong phát triển kinh tế-xã hội.

Trong công tác quản lý thu, việc kiểm tra, thanh tra thuế còn chưa được thực sự tăng cường. Ở một số địa phương số vụ thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm có xu thế giảm. Trong khi đó lại thiếu công cụ kiểm soát đối với các tổ chức và cá nhân nên thất thu về thuế còn khá lớn.

Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội khóa XII Phùng Quốc Hiển cũng chỉ rõ: Việc chấp hành các quy định về chi NSNN ở một số bộ, ngành và địa phương, đơn vị còn chưa tốt. Nhiều khoản chi tăng đột biến, một số khoản chi không đạt dự toán ảnh hưởng đến thực hiện mục tiêu kinh tế-xã hội.

Báo cáo của Kiểm toán Nhà nước cho thấy, ở một số bộ, ngành, địa phương còn tình trạng sử dụng ngân sách cho vay sai quy định, tạm ứng lớn, có số dư nợ phải thu lớn, kéo dài, quản lý nợ thiếu chặt chẽ, nhiều khoản tạm ứng khó thu hồi.

Xuân Dũng

(Theo website Vũ Văn Ninh)

Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh đề nghị Quốc hội phê chuẩn quyết toán NSNN

Chiều 21-7, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội khóa XII Phùng Quốc Hiển trình bày Báo cáo thẩm tra quyết toán ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2009. Báo cáo thẩm tra chỉ rõ: quyết toán NSNN năm 2009 có những tiến bộ so với những năm trước đây, đã thực hiện khoá sổ, lập báo cáo quyết toán ngân sách năm cơ bản đúng thời hạn; công tác hạch toán kế toán, quyết toán NSNN của các bộ, ngành và địa phương phản ánh sát thực về tình hình tài chính, NSNN…

Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh. Ảnh: Internet

Dư nợ Chính phủ nằm trong giới hạn an toàn

Năm 2009, khủng hoảng kinh tế toàn cầu đã tác động trực tiếp đến nền kinh tế nước ta, làm cho sản xuất kinh doanh và xuất khẩu giảm sút, ảnh hưởng lớn đến việc làm và đời sống nhân dân. Trong bối cảnh đó, thực hiện các nghị quyết của Đảng, Quốc hội và Chính phủ chuyển hướng mục tiêu điều hành năm 2009 từ chống lạm phát sang chống suy giảm kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý, đảm bảo an sinh xã hội. Chính phủ đã tập trung thực hiện các nhóm giải pháp nhằm kích thích phát triển sản xuất kinh doanh, giải quyết việc làm; nâng cao hiệu quả đầu tư; thúc đẩy xuất khẩu, hạn chế nhập siêu; mở rộng thực hiện các chính sách an sinh xã hội, xoá đói, giảm nghèo, cải thiện đời sống nhân dân. Nhờ thực hiện kịp thời, quyết liệt các giải pháp nêu trên, cùng với sự đồng thuận và quan tâm thực hiện của cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong cả nước, nền kinh tế nước ta đã vượt qua giai đoạn khó khăn, tăng trưởng kinh tế cả năm đạt 5,32% (Nghị quyết của Quốc hội đã điều chỉnh chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế từ 6,5% xuống 5%); chặn đà suy giảm xuất khẩu; nhiệm vụ thu, chi NSNN đạt kết quả quan trọng.

Trong phần trình bày Tờ trình đề nghị Quốc hội phê chuẩn quyết toán NSNN năm 2009, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh nêu rõ: Dự toán thu NSNN 389.900 tỷ đồng, quyết toán 454.786 tỷ đồng; tăng 16,6% (64.886 tỷ đồng) so với dự toán. Trong đó: thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu tăng 17.429 tỷ đồng, thu từ nhà đất tăng 19.138 tỷ đồng, thu viện trợ không hoàn lại tăng 2.908 tỷ đồng, phạt vi phạm hành chính tăng 3.268 tỷ đồng; thu từ hoạt động sản xuất, kinh doanh trong nước tăng 4,1% (16.096 tỷ đồng) so với dự toán.

Dự toán chi NSNN 491.300 tỷ đồng, quyết toán 561.273 tỷ đồng, tăng 14,2% (69.973 tỷ đồng) so với dự toán, chủ yếu tăng chi đầu tư phát triển (tăng 68.563 tỷ đồng) để chống suy giảm kinh tế. Tăng chi được sử dụng từ nguồn dự phòng ngân sách, nguồn tăng bội chi NSNN và nguồn tăng thu NSNN.

Tại Nghị quyết số 32/2009/QH12 ngày 19/6/2009, Quốc hội cho phép mức bội chi NSNN dưới 7% GDP. Tại kỳ họp thứ năm (tháng 5, tháng 6 năm 2010), Chính phủ đã có báo cáo số 13/BC-CP ngày 16-10-2009 trình Quốc hội cho phép điều hành bôi chi NSNN ở mức 115.900 tỷ đồng, bằng 6,9% GDP. Quyết toán bội chi là 114.442 tỷ đồng, bằng 6,9% GDP, trong phạm vi Quốc hội cho phép. Số tăng bội chi được sử dụng để thu hồi số vốn đã ứng cho gói kích cầu theo đúng ý kiến của Uỷ ban thường vụ Quốc hội. Về bù đắp: vay trong nước 78.150 tỷ dồng; vay ngoài nước 36.292 tỷ đồng. Với kết quả thực hiện dự toán thu, chi, bội chi như vậy, tính đến 31-12-2009, dư nợ Chính phủ (bao gồm cả nợ công trái giáo dục và trái phiếu Chính phủ) bằng 42% GDP, dư nợ ngoài nước của quốc gia bằng 39% GDP, trong giới hạn đảm bảo an ninh tài chính quốc gia.

Vẫn còn những tồn tại

Mặc dù đánh giá tốt về Quyết toán NSNN năm 2009, Nhưng Uỷ ban Tài chính-Ngân sách Quốc hội cũng thẳng thắn chỉ ra một số tồn tại.

Dự toán năm 2009 được xây dựng trong điều kiện tình hình kinh tế-xã hội trong và ngoài nước biến động khó lường, do vậy, việc dự báo để xây dựng dự toán sát thực tế là khó khăn. Tuy nhiên, kết quả thực hiện NSNN có khoảng cách chên lệch khá lớn. Bên cạnh những nguyên nhân khách quan của năm 2009, sự nỗ lực phấn đấu tăng thu của các cấp chính quyền địa phương thì chất lượng công tác dự báo và xây dựng dự toán còn hạn chế, ảnh hưởng đến công tác chỉ đạo, điều hành NSNN trong phát triển kinh tế-xã hội.

Trong công tác quản lý thu, việc kiểm tra, thanh tra thuế còn chưa được thực sự tăng cường. Ở một số địa phương số vụ thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm có xu thế giảm. Trong khi đó lại thiếu công cụ kiểm soát đối với các tổ chức và cá nhân nên thất thu về thuế còn khá lớn.

Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội khóa XII Phùng Quốc Hiển cũng chỉ rõ: Việc chấp hành các quy định về chi NSNN ở một số bộ, ngành và địa phương, đơn vị còn chưa tốt. Nhiều khoản chi tăng đột biến, một số khoản chi không đạt dự toán ảnh hưởng đến thực hiện mục tiêu kinh tế-xã hội.

Báo cáo của Kiểm toán Nhà nước cho thấy, ở một số bộ, ngành, địa phương còn tình trạng sử dụng ngân sách cho vay sai quy định, tạm ứng lớn, có số dư nợ phải thu lớn, kéo dài, quản lý nợ thiếu chặt chẽ, nhiều khoản tạm ứng khó thu hồi.

Xuân Dũng

(Theo website Vũ Văn Ninh)

Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh đề nghị Quốc hội phê chuẩn quyết toán NSNN

Chiều 21-7, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội khóa XII Phùng Quốc Hiển trình bày Báo cáo thẩm tra quyết toán ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2009. Báo cáo thẩm tra chỉ rõ: quyết toán NSNN năm 2009 có những tiến bộ so với những năm trước đây, đã thực hiện khoá sổ, lập báo cáo quyết toán ngân sách năm cơ bản đúng thời hạn; công tác hạch toán kế toán, quyết toán NSNN của các bộ, ngành và địa phương phản ánh sát thực về tình hình tài chính, NSNN…

Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh. Ảnh: Internet

Dư nợ Chính phủ nằm trong giới hạn an toàn

Năm 2009, khủng hoảng kinh tế toàn cầu đã tác động trực tiếp đến nền kinh tế nước ta, làm cho sản xuất kinh doanh và xuất khẩu giảm sút, ảnh hưởng lớn đến việc làm và đời sống nhân dân. Trong bối cảnh đó, thực hiện các nghị quyết của Đảng, Quốc hội và Chính phủ chuyển hướng mục tiêu điều hành năm 2009 từ chống lạm phát sang chống suy giảm kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý, đảm bảo an sinh xã hội. Chính phủ đã tập trung thực hiện các nhóm giải pháp nhằm kích thích phát triển sản xuất kinh doanh, giải quyết việc làm; nâng cao hiệu quả đầu tư; thúc đẩy xuất khẩu, hạn chế nhập siêu; mở rộng thực hiện các chính sách an sinh xã hội, xoá đói, giảm nghèo, cải thiện đời sống nhân dân. Nhờ thực hiện kịp thời, quyết liệt các giải pháp nêu trên, cùng với sự đồng thuận và quan tâm thực hiện của cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong cả nước, nền kinh tế nước ta đã vượt qua giai đoạn khó khăn, tăng trưởng kinh tế cả năm đạt 5,32% (Nghị quyết của Quốc hội đã điều chỉnh chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế từ 6,5% xuống 5%); chặn đà suy giảm xuất khẩu; nhiệm vụ thu, chi NSNN đạt kết quả quan trọng.

Trong phần trình bày Tờ trình đề nghị Quốc hội phê chuẩn quyết toán NSNN năm 2009, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh nêu rõ: Dự toán thu NSNN 389.900 tỷ đồng, quyết toán 454.786 tỷ đồng; tăng 16,6% (64.886 tỷ đồng) so với dự toán. Trong đó: thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu tăng 17.429 tỷ đồng, thu từ nhà đất tăng 19.138 tỷ đồng, thu viện trợ không hoàn lại tăng 2.908 tỷ đồng, phạt vi phạm hành chính tăng 3.268 tỷ đồng; thu từ hoạt động sản xuất, kinh doanh trong nước tăng 4,1% (16.096 tỷ đồng) so với dự toán.

Dự toán chi NSNN 491.300 tỷ đồng, quyết toán 561.273 tỷ đồng, tăng 14,2% (69.973 tỷ đồng) so với dự toán, chủ yếu tăng chi đầu tư phát triển (tăng 68.563 tỷ đồng) để chống suy giảm kinh tế. Tăng chi được sử dụng từ nguồn dự phòng ngân sách, nguồn tăng bội chi NSNN và nguồn tăng thu NSNN.

Tại Nghị quyết số 32/2009/QH12 ngày 19/6/2009, Quốc hội cho phép mức bội chi NSNN dưới 7% GDP. Tại kỳ họp thứ năm (tháng 5, tháng 6 năm 2010), Chính phủ đã có báo cáo số 13/BC-CP ngày 16-10-2009 trình Quốc hội cho phép điều hành bôi chi NSNN ở mức 115.900 tỷ đồng, bằng 6,9% GDP. Quyết toán bội chi là 114.442 tỷ đồng, bằng 6,9% GDP, trong phạm vi Quốc hội cho phép. Số tăng bội chi được sử dụng để thu hồi số vốn đã ứng cho gói kích cầu theo đúng ý kiến của Uỷ ban thường vụ Quốc hội. Về bù đắp: vay trong nước 78.150 tỷ dồng; vay ngoài nước 36.292 tỷ đồng. Với kết quả thực hiện dự toán thu, chi, bội chi như vậy, tính đến 31-12-2009, dư nợ Chính phủ (bao gồm cả nợ công trái giáo dục và trái phiếu Chính phủ) bằng 42% GDP, dư nợ ngoài nước của quốc gia bằng 39% GDP, trong giới hạn đảm bảo an ninh tài chính quốc gia.

Vẫn còn những tồn tại

Mặc dù đánh giá tốt về Quyết toán NSNN năm 2009, Nhưng Uỷ ban Tài chính-Ngân sách Quốc hội cũng thẳng thắn chỉ ra một số tồn tại.

Dự toán năm 2009 được xây dựng trong điều kiện tình hình kinh tế-xã hội trong và ngoài nước biến động khó lường, do vậy, việc dự báo để xây dựng dự toán sát thực tế là khó khăn. Tuy nhiên, kết quả thực hiện NSNN có khoảng cách chên lệch khá lớn. Bên cạnh những nguyên nhân khách quan của năm 2009, sự nỗ lực phấn đấu tăng thu của các cấp chính quyền địa phương thì chất lượng công tác dự báo và xây dựng dự toán còn hạn chế, ảnh hưởng đến công tác chỉ đạo, điều hành NSNN trong phát triển kinh tế-xã hội.

Trong công tác quản lý thu, việc kiểm tra, thanh tra thuế còn chưa được thực sự tăng cường. Ở một số địa phương số vụ thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm có xu thế giảm. Trong khi đó lại thiếu công cụ kiểm soát đối với các tổ chức và cá nhân nên thất thu về thuế còn khá lớn.

Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội khóa XII Phùng Quốc Hiển cũng chỉ rõ: Việc chấp hành các quy định về chi NSNN ở một số bộ, ngành và địa phương, đơn vị còn chưa tốt. Nhiều khoản chi tăng đột biến, một số khoản chi không đạt dự toán ảnh hưởng đến thực hiện mục tiêu kinh tế-xã hội.

Báo cáo của Kiểm toán Nhà nước cho thấy, ở một số bộ, ngành, địa phương còn tình trạng sử dụng ngân sách cho vay sai quy định, tạm ứng lớn, có số dư nợ phải thu lớn, kéo dài, quản lý nợ thiếu chặt chẽ, nhiều khoản tạm ứng khó thu hồi.

Xuân Dũng

(Theo website Vũ Văn Ninh)

Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh đề nghị Quốc hội phê chuẩn quyết toán NSNN

Chiều 21-7, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội khóa XII Phùng Quốc Hiển trình bày Báo cáo thẩm tra quyết toán ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2009. Báo cáo thẩm tra chỉ rõ: quyết toán NSNN năm 2009 có những tiến bộ so với những năm trước đây, đã thực hiện khoá sổ, lập báo cáo quyết toán ngân sách năm cơ bản đúng thời hạn; công tác hạch toán kế toán, quyết toán NSNN của các bộ, ngành và địa phương phản ánh sát thực về tình hình tài chính, NSNN…

Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh. Ảnh: Internet

Dư nợ Chính phủ nằm trong giới hạn an toàn

Năm 2009, khủng hoảng kinh tế toàn cầu đã tác động trực tiếp đến nền kinh tế nước ta, làm cho sản xuất kinh doanh và xuất khẩu giảm sút, ảnh hưởng lớn đến việc làm và đời sống nhân dân. Trong bối cảnh đó, thực hiện các nghị quyết của Đảng, Quốc hội và Chính phủ chuyển hướng mục tiêu điều hành năm 2009 từ chống lạm phát sang chống suy giảm kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý, đảm bảo an sinh xã hội. Chính phủ đã tập trung thực hiện các nhóm giải pháp nhằm kích thích phát triển sản xuất kinh doanh, giải quyết việc làm; nâng cao hiệu quả đầu tư; thúc đẩy xuất khẩu, hạn chế nhập siêu; mở rộng thực hiện các chính sách an sinh xã hội, xoá đói, giảm nghèo, cải thiện đời sống nhân dân. Nhờ thực hiện kịp thời, quyết liệt các giải pháp nêu trên, cùng với sự đồng thuận và quan tâm thực hiện của cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong cả nước, nền kinh tế nước ta đã vượt qua giai đoạn khó khăn, tăng trưởng kinh tế cả năm đạt 5,32% (Nghị quyết của Quốc hội đã điều chỉnh chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế từ 6,5% xuống 5%); chặn đà suy giảm xuất khẩu; nhiệm vụ thu, chi NSNN đạt kết quả quan trọng.

Trong phần trình bày Tờ trình đề nghị Quốc hội phê chuẩn quyết toán NSNN năm 2009, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh nêu rõ: Dự toán thu NSNN 389.900 tỷ đồng, quyết toán 454.786 tỷ đồng; tăng 16,6% (64.886 tỷ đồng) so với dự toán. Trong đó: thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu tăng 17.429 tỷ đồng, thu từ nhà đất tăng 19.138 tỷ đồng, thu viện trợ không hoàn lại tăng 2.908 tỷ đồng, phạt vi phạm hành chính tăng 3.268 tỷ đồng; thu từ hoạt động sản xuất, kinh doanh trong nước tăng 4,1% (16.096 tỷ đồng) so với dự toán.

Dự toán chi NSNN 491.300 tỷ đồng, quyết toán 561.273 tỷ đồng, tăng 14,2% (69.973 tỷ đồng) so với dự toán, chủ yếu tăng chi đầu tư phát triển (tăng 68.563 tỷ đồng) để chống suy giảm kinh tế. Tăng chi được sử dụng từ nguồn dự phòng ngân sách, nguồn tăng bội chi NSNN và nguồn tăng thu NSNN.

Tại Nghị quyết số 32/2009/QH12 ngày 19/6/2009, Quốc hội cho phép mức bội chi NSNN dưới 7% GDP. Tại kỳ họp thứ năm (tháng 5, tháng 6 năm 2010), Chính phủ đã có báo cáo số 13/BC-CP ngày 16-10-2009 trình Quốc hội cho phép điều hành bôi chi NSNN ở mức 115.900 tỷ đồng, bằng 6,9% GDP. Quyết toán bội chi là 114.442 tỷ đồng, bằng 6,9% GDP, trong phạm vi Quốc hội cho phép. Số tăng bội chi được sử dụng để thu hồi số vốn đã ứng cho gói kích cầu theo đúng ý kiến của Uỷ ban thường vụ Quốc hội. Về bù đắp: vay trong nước 78.150 tỷ dồng; vay ngoài nước 36.292 tỷ đồng. Với kết quả thực hiện dự toán thu, chi, bội chi như vậy, tính đến 31-12-2009, dư nợ Chính phủ (bao gồm cả nợ công trái giáo dục và trái phiếu Chính phủ) bằng 42% GDP, dư nợ ngoài nước của quốc gia bằng 39% GDP, trong giới hạn đảm bảo an ninh tài chính quốc gia.

Vẫn còn những tồn tại

Mặc dù đánh giá tốt về Quyết toán NSNN năm 2009, Nhưng Uỷ ban Tài chính-Ngân sách Quốc hội cũng thẳng thắn chỉ ra một số tồn tại.

Dự toán năm 2009 được xây dựng trong điều kiện tình hình kinh tế-xã hội trong và ngoài nước biến động khó lường, do vậy, việc dự báo để xây dựng dự toán sát thực tế là khó khăn. Tuy nhiên, kết quả thực hiện NSNN có khoảng cách chên lệch khá lớn. Bên cạnh những nguyên nhân khách quan của năm 2009, sự nỗ lực phấn đấu tăng thu của các cấp chính quyền địa phương thì chất lượng công tác dự báo và xây dựng dự toán còn hạn chế, ảnh hưởng đến công tác chỉ đạo, điều hành NSNN trong phát triển kinh tế-xã hội.

Trong công tác quản lý thu, việc kiểm tra, thanh tra thuế còn chưa được thực sự tăng cường. Ở một số địa phương số vụ thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm có xu thế giảm. Trong khi đó lại thiếu công cụ kiểm soát đối với các tổ chức và cá nhân nên thất thu về thuế còn khá lớn.

Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội khóa XII Phùng Quốc Hiển cũng chỉ rõ: Việc chấp hành các quy định về chi NSNN ở một số bộ, ngành và địa phương, đơn vị còn chưa tốt. Nhiều khoản chi tăng đột biến, một số khoản chi không đạt dự toán ảnh hưởng đến thực hiện mục tiêu kinh tế-xã hội.

Báo cáo của Kiểm toán Nhà nước cho thấy, ở một số bộ, ngành, địa phương còn tình trạng sử dụng ngân sách cho vay sai quy định, tạm ứng lớn, có số dư nợ phải thu lớn, kéo dài, quản lý nợ thiếu chặt chẽ, nhiều khoản tạm ứng khó thu hồi.

Xuân Dũng

(Theo website Vũ Văn Ninh)